Przedmiot działania

Zgodnie z Uchwałą Nr XLVII/359/14 Rady Gminy Masłów z dnia 27 marca 2014 roku w sprawie: przyjęcia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Masłowie (Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego z 2014r., poz. 1186):

wyciąg: Rozdział II. Cele i zadania Ośrodka

§ 4

Celem działania Ośrodka jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, przede wszystkim poprzez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

§ 5

1. Zadaniem Ośrodka jest pomoc w zapobieganiu sytuacjach, o których mowa w § 4 Statutu, przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

2. Ośrodek realizuje określone w przepisach prawa-głównie w ustawie o pomocy społecznej, zadania własne gminy i zadania zlecone gminie przez administrację rządową. Dodatkowo zobowiązany jest do realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, bądź z rządowych programów pomocy społecznej lub innych ustaw.

3. Ośrodek realizuje zadania w zakresie:
   1) pomocy społecznej,
   2) świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
   3) świadczeń rodzinnych,
   4) pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
   5) dodatkach mieszkaniowych,
   6) dodatkach energetycznych,
   7) przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,
   8) wspierania rodziny
   9) inne zlecone ustawami

4. Ośrodek realizuje inne zadania powierzone przez Wójta Gminy Masłów

§ 6

Do zadań Ośrodka należą:

1. Tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej w gminie z uwzględnieniem rozbudowy niezbędnej infrastruktury socjalnej i realizacji nowych form pomocy społecznej oraz samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

2. Rozpoznawanie potrzeb społecznych oraz poddawanie analizie i ocenie zjawisk będących ich źródłem.

3. Udzielanie pomocy środowiskowej i instytucjonalnej osobom oraz rodzinom znajdującym się w trudnych warunkach życiowych, w szczególności z powodu:

1)   ubóstwa;

2)   sieroctwa;

3)   bezdomności;

4)   bezrobocia;

5)   niepełnosprawności;

6)   długotrwałej lub ciężkiej choroby;

7)   przemocy w rodzinie;

7a)  potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi;

8)   potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;

9)   bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;

10)  trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą;

11)  trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;

12)  alkoholizmu lub narkomanii;

13)  zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;

14)  klęski żywiołowej lub ekologicznej.

4. Koordynacja strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.

5. Realizowanie przewidzianych przepisami ustawy o pomocy społecznej świadczeń pieniężnych i niepieniężnych.

6. Prowadzenie pracy socjalnej, rozumianej jako działalności zawodowej, mającej na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.

7. Przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń rodzinnych.

8. Przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.

9. Prowadzenia postępowania, przygotowania projektów decyzji i obsługi księgowej wypłaty dodatków mieszkaniowych oraz dodatku energetycznego.

10. Tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

11. Tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną.

 § 7

1. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 182 z późn.zm.) należy:
   
   1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;
   2) sporządzanie, zgodnie z art. 16a, oceny w zakresie pomocy społecznej;
   3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
   4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
   5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
   6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;
   7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
   8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
   9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
   10) praca socjalna;
   11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
   12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
   13) dożywianie dzieci;
   14) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
   15) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu;
   16) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
   17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
   18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników;
   19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;
   20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

2. Do zadań własnych gminy należy:

1.  przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;

2.  podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;

3.  współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach.

§ 8

1. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 182 z późn.zm.) należy:
   1) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
   2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną;
   3) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
   4) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia;
   5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy;
   6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
   7) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.

 § 9

Do zadań gminy z zakresu administracji rządowej należy prowadzenie postępowań w sprawie przyznania i wypłacania świadczeń rodzinnych zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 1456 z późn. zm.).

 § 10

1. Na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz.U. z 2012 roku, poz.1228 z późn.zm.) do zadań gminy zleconych z zakresu administracji rządowej należy:

1. przyznawanie i wypłata świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla osób uprawnionych do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna,

2. prowadzenie postępowania wobec osób zobowiązanych do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, jeżeli egzekucja prowadzona przez komornika sądowego jest bezskuteczna.

 § 11

1. Ośrodek wykonuje obowiązki gminy w zakresie zadania własnego gminy wynikającego z art. 9a ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz. 966 z późn.zm.) w zakresie prowadzenia postępowania, przygotowania projektów decyzji i obsługi księgowej wypłaty dodatków mieszkaniowych.

2. Ośrodek wykonuje obowiązki gminy z zakresu administracji rządowej wynikające z art. 5c ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz.U. z 2012 roku, poz. 1059 z póżn.zm.) w zakresie prowadzenia postępowania, przygotowania projektów decyzji i obsługi księgowej wypłaty dodatku energetycznego.

§ 12

1. Ośrodek wykonuje zadania własne gminy z zakresu ustawy z dnia 25 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, do których w szczególności należy:

1. opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie,

2. prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie,

3. zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia,

4. obsługa organizacyjno-techniczna Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

§ 13

1. Ośrodek wykonuje obowiązki gminy w zakresie zadań własnych gminy wynikające z ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej (tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz.135 z późn.zm.) do których należy:
   1) opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny;
   2) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny;
   3) praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przez:
       a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa,
       b) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających,
   4) finansowanie kosztów podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny,
   5) finansowanie kosztów związanych z udzielaniem pomocy, o której mowa w art. 29 ust. 2, ponoszonych przez rodziny wspierające;
   6) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym;
   7) sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust. 3;
   8) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej, zamieszkałego na terenie gminy;
   9) przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji, o której mowa w art. 193 ust. 8.
   10) prowadzenie postępowań w sprawach z zakresu wspierania rodziny oraz wydawania w tych sprawach decyzji.

2. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych na podstawie art. 177 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej (tekst jednolity Dz.U. z 2013 roku, poz.135 z późn.zm.) należy wykonywanie zadań wynikających z rządowych programów z zakresu wspierania rodziny.

 § 14

1. W wykonywaniu zadań Ośrodek współdziała z:
   1) Wojewodą, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie,
   2) samorządem terytorialnym i jego organami wykonawczymi,
   3) sołtysami i radami sołeckimi,
   4) pracownikami ochrony zdrowia na terenie gminy ze szczególnym uwzględnieniem współpracy z lekarzem rejonowym, pielęgniarką środowiskową, Policją, Prokuraturą Rejonową i innymi instytucjami prowadzącymi działalność socjalną,
   5) z istniejącymi na terenie organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność
   w zakresie pomocy społecznej oraz osobami prawnymi i innymi jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwo do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej.